能掌握第一手大秦律制定之人，自然会每一脚都稳稳当当的踩在时代的潮头上，想不发财都难……
白雪聪慧至极，自然知道这样的道理。
……
此时此刻的丞相府里，已经彻底的忙碌起来。
无数的人，来来回回，穿梭不息。
有记录的，有分类的，有刻简的……
秦国，从来没有哪个国府部门，像丞相府这么忙碌过。
忙忙碌碌的人群，给这个略显死气沉沉的栎阳城，带来了一股前所未有的生气勃勃的感觉……
无论是一个人还是一个国家，就看它有没有生气，你就知道这个人，这个国家怎么样了……
卫鞅，给秦国来到了生气……
大秦律的第一批法令，是一定要在春耕大典之前颁布的。
不然，这第一批法令，就要延后一年。
一年的时间，谁能预料，各国会发生什么变动，所以，时间就是生命……
这个一个忙碌的冬天。
整整一个冬天，卫鞅都没有出丞相府。
丞相府里的官吏和编纂百工们，也几乎没有出府，就是连吃睡，都是在丞相府完成的。
而且，若无君书，丞相府不回应任何人的请求和觐见。
不但如此，丞相府在一整个冬天里，夜里的油灯，就从来没有熄灭过。
整日整夜的灯火通明。
任是什么时候到丞相府，都可以看到人们忙忙碌碌的脚步，如同时时刻刻在准备一场大战一般……
身为大秦律总编纂的卫鞅，除了口述大秦律草案之外，还负责一样，就是最后的审阅定稿。
经过卫鞅审阅定稿之后的检阅点头之后，才能作为大秦律总纲的底本，才能入律政库，加铁门铁锁封住，加重兵把守。嗯，而且防守级别，比秦国国库的防守级别还高……
整整四个月的时间，丞相府里的人，大门不出，二门不进，竟然从雪花飞舞的冬天，一直熬到了草色冒绿，河水开化的春三月，丞相府的大门，终于开了……
第一批法令的第一部分《垦草令》，终于完成了……
嬴渠梁在接到卫鞅的通知后，惊喜交加。
应卫鞅之请，来到了律政库，来检阅第一批法令的第一部分《垦草令》的底本。
惶惶宽阔的律政库里，上百个大架子上，摆满了竹简。
足足有几千册……
嬴渠梁被震撼到了：“丞相，这，这，这些，只是第一批法令？”
卫鞅：“回君上，是第一批法令的一部分。”
嬴渠梁：“这几千册法令，还只是……一……一部分？”
卫鞅：“对，一部分，若是第一批法令全部完成，还要翻几倍。
若是所有大秦律制定完毕，恐怕，至少得几万册……”
嬴渠梁的眼睛都有点红了：“丞相啊，我现在，多多少少是有点知道，为何，之前秦国推行新政，不那么成功了……”
卫鞅微笑：“凡事知易行难，变法之路，也不过是刚刚开始而已……”
嬴渠梁：“丞相啊，这么多的法令，这百姓，怎么可能记得住啊？”
卫鞅：“君上多虑了。百姓不需要记住所有法令，他们只需要记住大致的几个硬性条目就行了。
比如，杀人私斗极刑之类的，这些细致的法令，只是廷尉在量刑的时候，需要参考的硬性数据。”
卫鞅说着，拿过这第一批第一部分《垦草令》的条目，递给嬴渠梁：“君上，这是第一批法令的《垦草令》的条目，您过目。”
嬴渠梁拿过竹简，喃喃道：“:一：山川河流土地，收归国有。
二：奖励垦草垦荒。
三：无实职，无功但有虚衔，一律作废……”
看到这，嬴渠梁一愣，看向卫鞅：“秦国如此之多老世族贵胄，每年的这些虚衔贵族，禄米和禄金不发了？”
卫鞅拱手：“不与国府任职，不做百姓耕种，不做商贾缴税，不为士兵打仗，却让国府养着，此等光吃不做的人，养来何用？”
嬴渠梁皱眉：“这样的人，秦国可不在少数……”
卫鞅：“那就更得如此。”
嬴渠梁：“那，那他们怎么生活？”
卫鞅：“种田，垦荒，行商，做工，年纪可者，亦可参军。
如果这些他们都不愿意做，那这些除了白吃白喝的干啃干嚼秦国的人，就是一台造粪的机器，养着他还有何用？”
嬴渠梁咬咬牙，良久，才默默的点头：“说的也是，确实没啥用……”
嬴渠梁接着往下看：“四：农爵制，民无战功，可多缴粮代功封爵。
五：禁止私斗暗杀，依律处重刑至斩刑。
六：军功制，参军者，杀一敌得一敌之功，杀十敌得十敌之功，按功论爵……”
嬴渠梁读到这大惊：“普通士兵，平民百姓，亦可与贵族为伍得爵？”
卫鞅看着嬴渠梁：“为什么不可以？
战士们战场杀敌，豁出去的是命，为什么不可以有功劳？
为什么不可以得爵位？”
嬴渠梁合上了竹简：“丞相啊，你这封竹简，本公真的是有点不敢看下去了。
一条条，一件件，都如此震撼人心，令人惊心触目。
看来，秦国真的是要掀起一场风雨啊……”
嬴渠梁沉吟了一下：“自古以来，从周开始，绵延数百年。
世族的荣耀和尊贵，便是来自于他们爵位带来的高贵身份。
这，也是他们有别于平民百姓的骄傲的源头。
如今，你把这个源头破了，分给了普通百姓。
你让一个普通士兵，都可以通过杀敌来挣取这个荣耀，这等于是往世族贵胄们的心里插一把刀啊……”
卫鞅：“君上，绵延数百年的东西，未必就是正确的。
士兵用自己的命，为秦国厮杀战斗。
他们杀敌立功，挣得荣耀，光宗耀祖，这本就是天经地义之事。
百姓怎么了？
百姓也是人！
他们拿着一辈子只有一条的命，去为秦国打，去为秦国拼。
结果，秦国却吝啬与一份荣耀，吝啬与一份赏赐。
敢问君上，这公平嘛？
凭什么，赏赐只能给世族贵胄，百姓便是战死了，也没有功勋荣耀和抚恤？
为什么不可以有？”
嬴渠梁沉吟良久，看着卫鞅：“丞相，你告诉我，这个法变到最后，最后的底限，在哪？”
卫鞅看着嬴渠梁：“最后的底限，在最终将所有土地，全部归于国有！”
嬴渠梁闻言，脸色铁青，竟然无语了很久……
最后，他战战兢兢道：“若变法到这种程度，老世族，怕不是会反的……”
卫鞅：“君上，兵来将挡，水来土屯。
周王室虽然还没灭，但是，周王室的奴隶分封时代，已经过去了。
下面不久的将来，将会是一个谁也无法阻止新时代的开始……”
嬴渠梁：“什么时代？”
卫鞅：“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣！”